市委书记 徐跃进

                                                                             （2007年4月28日）

同志们：

      今天，市五届人大常委会隆重举行颁发任命书大会，不仅是人大常委会任命国家工作人员的一道程序，同时也是我市政权建设和政治生活中的一件大事。我代表中共德兴市委向所有接受任命书的同志表示热烈地祝贺！这一任命决定，不仅显示了市人大常委会全体组成人员对被任命人员的信任和对"一府两院"工作的支持，而且凝聚了全市32万人民的信任和重托，希望大家珍惜党和人民赋予的权力，不断努力、开拓进取、扎实工作、再创佳绩。下面，我再谈几点希望和要求。

      一、认清形势、明确任务，与时俱进推进各项工作

      当前，德兴正面临着难得的发展机遇。宏观经济环境方面，随着中央促进中部崛起战略的实施，省委省政府把上饶作为东部产业大转移的前沿阵地，上饶市委、市政府对我市提出了"争当上饶排头兵，建设全省一流强市，奋力打造全国知名有色金属产业基地"的发展定位。就自身来看，近年来，德兴的经济社会发展又好又快的成就，为今后的发展奠定了良好的基础。西部政策延伸县的成功争取，为我市向上争项目、跑资金创造了有力条件；景婺常高速建设、上乐公路改造、银泗一级公路相继实施、昌德公路的立项，将使德兴的区位发生历史性、根本性变化。

      但我们也应该清醒地看到，国际经济竞争日趋加剧，全国各地尤其是周边县市发展日新月异，给我们带来了新的挑战。同时，我市经济社会发展中也存在着一些亟待解决的矛盾和问题，县域经济民营化的力度尚显不足，产业化进程刚刚起步，"三农"问题没有得到很好解决。这些都需要我们认真加以研究，用改革的措施、创新的思路、发展的办法去加以解决。

      正是在这样一个关键时期，你们承载着党和人民的信任，被任命到我市各条战线、各个领域担负重要领导职务，你们的工作态度、工作质量和工作效率直接关系到我市新一轮改革发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和"一府两院"工作的评价。希望大家认清形势，勇挑重担，以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神，扎扎实实地做好工作，为德兴的改革开放和现代化事业建功立业。

      二、依法行政、公正司法，努力推进依法治市进程

      依法治国是社会主义政治文明的基本特征。只有在一个统一、公平、公正的法制环境下，经济才会良性发展。我们一定要增强法治观念，严格依法行政、公正司法，努力推进依法治市进程。

      坚持依法行政，转变政府职能。市政府及其工作部门要树立法律至上的思想，带头守法、执法、护法，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，确保人民赋予的权力在法制轨道上高效运行。要不断研究社会主义市场经济条件下的新情况和新问题，不论是定计划还是作决策，都要牢牢把握法律的准绳，避免主观性、随意性和"长官意志"，真正做到行政权力授予有据、行使有规、监督有效，防止行政权力的缺失和滥用，带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。要树立现代政府的理念，正确处理好政府与社会、市场、企业之间的关系，建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，努力建设服务型政府和法治政府。

      坚持公正司法，提高司法工作水平。司法机关要按照公正司法的要求严格执法，积极推进司法体制改革，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，从制度上保证审判、检察机关独立、公正、高效地行使审判权和检察权，维护社会公平正义。进一步加强队伍建设，努力培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的司法队伍。增强人们对司法机关的信任感，努力维护社会的公平正义，树立司法机关的良好形象。

     三、勤政廉政、开拓进取，立足岗位当好模范和表率

     历史和人民把你们推上领导岗位，寄予了厚望，你们必须以高度的历史责任感，勤勉努力，提升自我，不负重托，在工作、生活等各方面，要当模范、做表率。

      做勤奋学习的表率。要树立终身学习的理念，把学习作为一种思想境界、一种精神追求、一种政治任务，坚持不懈地学习依法履职所必需的法律法规、市场经济、现代管理、现代科技和其他专业知识，以及反映当今世界文明进步的各种新知识，开阔视野，不断提高法律素质、决策能力和领导水平，努力成为适应建设现代化德兴目标要求的"复合型"领导人才。大力弘扬理论联系实际的学风，用党的最新理论成果指导推动经济社会发展，有效破解发展中遇到的各种矛盾和问题，力求学以致用，有所作为。

      做真抓实干的表率。要大力改进工作作风，树立讲实话、干实事、抓落实、重实效的良好风气，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合本单位、本部门的实际，建立健全抓落实的工作制度和机制，集中精力谋全局、抓大事、解难题，沿着既定目标，持之以恒、踏踏实实地干好每一项工作，把工作的成效体现在促进经济发展、建设和谐德兴、增进人民福祉上，以发展的实际成果取信于民。

      做廉洁自律的表率。要不断加强自身的理想信念和党性、党风、党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，时时严格要求自己，自觉抵御各种歪风邪气，自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，清清白白干事。要发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭持家，厉行节约，反对讲排场、铺张浪费等不良现象。 

      四、提高认识、摆正位置，自觉接受人大及其常委会的监督

      宪法明确规定"国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督"。大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力，依法履行职责和义务，强化以下几个方面的意识：

       牢固树立接受监督意识，增强接受人大监督的主动性和自觉性。人大及其常委会对“一府两院”的监督，既是一种制约，又是支持和促进，使其更有效地开展工作。作为被人大常委会任命的干部，一定要自觉地把自己至于人大及其常委会的监督之下，认真执行人大及其常委会的决定和决议，切实办理好人大代表的批评、意见和建议，努力落实好人大常委的有关《审议意见》，以保证国家法律、法规在我市贯彻实施。

      切实增强责任意识，为人民掌好权、服好务。要有强烈的责任感，树立负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对当前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要用好权、出政绩，而且要使这个政绩真正符合广大人民群众的根本利益，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负人民的信任和重托。

      不断增强公仆意识和宗旨观念，一心一意谋发展。国家机关工作人员受人民委托，具体行使管理国家和社会的职能，必须按照"三个代表"的要求，牢记党的宗旨，自觉当好人民公仆，切实做到执政为公、掌权为民。新一届政府和"两院"的工作人员担负着承前启后，继往开来的历史使命，要紧紧抓住发展这个第一要务，严格按照市委、市政府全面建设小康社会的总体部署，结合本单位、本部门实际，认真履行岗位职责，奋发努力，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现德兴的跨越式发展而不懈努力。

      同志们，“责任重于泰山，事业胜于生命”。今天，颁发给大家的既是庄重的任命书，更是沉甸甸的责任状。市委、市人大和全市人民对大家寄予厚望，衷心希望同志们能始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，始终保持与时俱进和奋发有为的精神状态，恪尽职守，勤政为民，扎实工作，为德兴的改革开放、经济发展和社会全面进步作出新的更大的贡献！

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