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根据上饶市文明委工作安排，今年将评选并表彰一批上饶市文明城市和创文明城市工作先进县市。为此，市委、市政府决定把创建上饶市文明城市作为2008年的一项重要工作任务。要求全市上下迅速行动起来，倾尽全力，做好迎接上饶市考核测评组的准备工作，力争进入上饶市文明城市行列，特制定如下工作方案：
一、指导思想
创建文明城市要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大会议精神，以提高人的思想道德水准、科学文化素质、身心健康发展为目的，以提升城市品位和对外形象、城市活力和内在竞争力为目标，组织动员全市人民积极投身到精神文明建设各项活动中去，促进我市经济社会持续、协调、健康发展。
二、工作任务
按照《上饶市文明城市测评体系》要求，创建文明城市的主体是城市规划区，材料审核以2006、2007年为主，主要内容为：一是营造廉洁高效的政务环境；二是营造公平公正的法治环境；三是营造规范守信的市场环境；四是营造健康向上的人文环境；五是营造安居乐业的生活环境；六是营造可持续发展的生态环境；七是开展扎实有效的创建活动。
市文明委将按照上述主要内容，根据《上饶市文明城市测评操作手册》的指标和测评内容，制定具体的责任分工，将创建文明城市任务分解到各责任部门，各有关单位按目标任务切实抓好落实。
三、工作步骤
文明城市测评将采取暗访、资料审核、实地考察、问卷调查等方式进行。
（一）宣传发动阶段（6月）
1、召开创上饶市文明城市动员大会，成立领导小组，下发工作方案和责任分解表。
2、编印《德兴市民文明手册》、《创建知识答卷》等宣传资料，发放到每家每户。
3、新闻媒体开辟“创文明城市、做文明市民”专题专栏，组织“文明城市大家谈”、“文明与我同行”、“社会公德你、我、他”大讨论，制作创建文明城市电视专题片。
4、在城区主要路段、主要公共场所醒目位置设立一批创建文明城市和精神文明建设的公益广告牌。
5、举行“创文明城市、做文明市民”千人签名仪式，呼吁广大市民和青少年学生自觉遵守社会公德，积极争当文明市民。
（二）组织实施阶段（7月至9月）
1、分解任务，收集资料。各责任部门根据各自工作任务，负责收集整理好创建资料，并按要求及时报送。
2、落实实地考核地点。按照《实地考察操作手册》确定好具体迎检地点，对相关单位提出明确要求。
3、对照资料考核指标进行自查。按照各项资料考核标准进行自查，确保不失分或少失分。同时查漏补缺，各类资料由文明办统一汇编成册。
4、全面检查窗口行业及实地考察地点（单位）的设施、环境、服务、管理四个方面的规范化建设情况。
5、落实好入户调查居民，并组织1—2次模拟问卷调查，分类统计结果。
（三）迎接检查阶段（10月至11月）
1、加大环境治理力度，营造文明城市良好氛围。建设局、城管局、环保局、水务局、房管局等相关责任部门要加大力度，按责任分工，对城区各种违规现象进行清理整顿，优化城市环境。
2、开展全市性环境综合整治活动，动员各市直单位和广大市民参与到这项活动中来，使城区环境更加清洁有序。
3、制作迎检方案，认真做好迎接检查的各项准备工作。
四、组织领导
创建上饶市文明城市工作在市委、市政府的领导下，由创上饶市文明城市工作领导小组总负责，统一协调指导，市文明办具体实施。
1、成立创建上饶市文明城市领导小组
组 长：孟 平（市委副书记）
副组长：叶成东（市委常委、常务副市长）
朱振华（市委常委、宣传部长）
翁笑华（市委常委、政法委书记）
程衍三（市人大副主任）
胡仲仪（市政府副市长）
王奕珠（市政府副市长、公安局局长）
毛敏珍（市政府副市长）
汪富建（市政协副主席）
成 员：张传志（市委办主任）
江文高（市政府办主任）
王元红（市纪委副书记、监察局局长）
李学英（市委宣传部副部长、文明办主任）
刘 峰（市委宣传部副部长、《德兴报》总编）
张炳泉（市财政局局长）
吴海忠（市建设局局长）
詹赤钢（市卫生局局长）
叶德华（市环保局局长）
戴长寿（市房管局局长）
谭正波（市公安局政委）
徐海林（市教育局局长）
齐细福（市交通局局长）
周象有（市交警大队大队长）
徐润金（市文广电局局长）
范光明（市城管局局长）
宁智勤（市经济发展服务中心主任）
吴李华（市经贸委主任）
徐仁胜（市司法局局长）
宋慧英（市妇联主席）
吴太伟（团市委书记）
程祖良（银城镇镇长）
汪 勇（市消防大队大队长）
程德周（市工商局局长）
朱雪平（市电信局局长）
徐 文（市技术监督局局长）
童林武（市电视台台长）
领导小组下设办公室，办公室主任由朱振华同志兼任，李学英同志任常务副主任，吴海忠、周象有、范光明、程祖良同志任副主任。
2、成立三个工作组
①迎接检查组
组 长：叶成东
副组长：毛敏珍
成员单位：市委办、政府办、文明办、银城镇
主要职责：负责检查验收期间接待工作及全面协调
②宣传发动组
组 长：朱振华
副组长：徐润金
成员单位：宣传部、文广电局、德兴报社、电视台
主要职责：负责制定宣传计划、制作电视专题片
③集中整治组
组 长：翁笑华
副组长：胡仲仪、王奕珠
成员单位：公安局、城建局、城管局、交警大队、卫生局、经贸委、交通局、环保局、房管局、工商局、技术监督局、消防大队
主要职责：负责市容市貌的综合整治
五、工作要求
（一）加强组织领导。创建上饶市文明城市是全面落实科学发展观、构建和谐社会、充分展示我市三个文明建设成果、提升我市整体形象的重大举措。全市各部门、单位要高度重视，精心组织，积极配合，确保创建工作顺利进行。
（二）抓好宣传教育。全市各部门、各单位都要结合本职工作，按照创建要求，搞好宣传教育。要引导广大干部群众充分认识创建文明城市的重要性，努力形成良好的创建氛围。市有关媒体要按照总体部署，及时报道创建工作动态，宣传创建工作的典型。
（三）搞好督促检查。市委办、政府办、文明办要对创建工作落实情况进行督促检查，工作未按要求完成的及时提出整改意见，对工作不力、因人为因素影响整个创建工作的，予以追究责任。
编辑：胡素珍 |
