笔者曾多次到德兴市出差与旅游，发现德兴市近几年来在经济发展、市政建设、交通旅游、百姓生活等方面都发生了显著变化，同时也存在着户外广告管理缺失，大量无序设置、违法设置、残旧破损的户外广告设施长期占用城市道路，影响市容市貌和道路交通安全等问题亟待解决。笔者认为，户外广告是城市景观十分重要的环节，是提升城市品位的催化剂和视觉形象的名片。要改变城市户外广告设施“脏、乱、差”现状，规范城市户外广告管理，可以采取如下几点措施： 

    措施之一：编制户外广告设置规划和设置技术规范。建议尽快由有关部门编制《德兴市户外广告设施设置规划》和《德兴市户外广告设施设置技术标准》，为户外广告设置的规划审批、管理提供依据。 

    措施之二：尽快落实对户外广告历史遗留问题的处理。建议在户外广告专项规划和设置技术标准出台后，对照新的规定和设置规划制定妥善的历史遗留问题的解决办法，对符合要求的应予以保留，重新按照新规定的要求进行确认和审批；对不符合规定的应一律予以强制拆除。
　
    措施之三：鼓励使用高科技含量的新材料、新技术、新工艺制作户外广告。限制并逐步取消楼顶实体背板喷绘广告，鼓励设置透空式ＬＥＤ灯或霓虹灯楼顶广告。逐步淘汰喷绘商铺牌匾，提倡采用景观亮化效果好的彩塑等材料制作高档牌匾广告，提升城市户外广告的品位和档次。

    措施之四：成立城市户外广告管理办公室，对城市内各广告公司、沿街门店下发通知，要求对所设置的户外广告、牌匾进行一次安全检查，尤其是设置时间长、面积大的广告牌，要求采取必要的加固措施。对配套辅助用电设施，必须满足国家有关技术规范，确保户外广告安全。对陈旧、破损的户外广告牌匾，要求立即组织修复或撤换，保证户外广告规范整齐。临时性广告发布期满后，要立即拆除、清理，保证市容市貌美观整洁。 

    措施之五：对各户外广告进行检查，一经发现个别广告公司擅自改变审批内容，甚至在未经审批的情况下违规设置，责成有关部门加大对违章广告的处罚力度，各公司要对所属的户外广告进行排查，杜绝此类问题发生，如再有违章设置，将停止受理该广告公司6个月的新建户外广告业务，组织学习整改。（阮会坤）

编辑：胡素珍